原标题：乾隆湖南反腐实录：时松时紧，全是套路
《延禧攻略》剧照，此剧以乾隆朝为背景。
彭家屏。
钱沣。
郎世宁笔下的乾隆。
乾隆，这个在历史上褒贬不一的皇帝，却一直是影视剧里的红人。从《戏说乾隆》到《还珠格格》《铁齿铜牙纪晓岚》《书剑恩仇录》，到处都有他的身影，最近热播的《延禧攻略》，也是以乾隆朝为背景，虽然它是以宫廷斗争为主线，但其中也折射出朝廷上的激烈争斗。乾隆一朝，历经康雍两代的勤政经营，国库日渐丰盛，腐败也开始滋生了起来，作为一个手握皇权长达64年的超级帝王，乾隆的政治手腕运用可谓炉火纯青，反腐，是他权力运作体系中极为重要的一部分，在所有的清朝皇帝中，乾隆对于反腐的力度可以说是最大的，据不完全统计，整个清朝二品官中，因贪腐被杀的总共41人，而乾隆一朝就有27人之多，而湖南，也成为了乾隆朝一个重要的反腐战场。
撰文/本报记者 常立军
乾隆元年乾隆在湖南导演“隔山打牛”的政治大戏
公元1736年，是乾隆元年，也就是他当上皇帝的第一年。
当时朝中老臣权高位重，雍正朝留下的老臣鄂尔泰和张廷玉在满汉官员中都极具影响力。乾隆刚刚继位，并没有能力触动他们，而另一位老臣史贻直，也是康雍时代盛世的功臣之一，属鄂尔泰一派，是张廷玉的死对头。
乾隆一方面重用史贻直，以“部中办事需人”为由，令史贻直“着即起身回京”，向他奏报。另一方面，他却担心史贻直的势力日渐强大，打压史贻直乃至鄂尔泰派系，成为一个重要的政治任务。于是，乾隆让湖北巡抚钟保密奏湖广总督史贻直的操守。钟保查了半天，也未发现什么问题。到第二年，乾隆又盯上了一个人，湖南衡永郴道许登瀛，许贪婪劣迹逐渐被发现，于是，乾隆帝让署理湖北巡抚张楷暗中调查许登瀛的问题。十月，张楷向皇帝密奏了许登瀛贪腐劣迹。而许登瀛是前任湖广总督史贻直夫人许氏族人，以内侄相待。一场针对史贻直的政治行动就此悄然展开。
乾隆帝命张楷将案件调查之事交给新任的湖广总督德沛，并密谕德沛调查史贻直在总督任内是否收受盐商上万银两，是否在保举许登瀛方面受其贿赂。十二月，德沛向乾隆帝详细奏报了许登瀛如何贪腐、残害百姓，而且史贻直也确实在夫人去世的丧葬期间收受盐商银两，只是数量不多。乾隆朱批:“知道了。史贻直身为大臣，朕不忍扬其劣，当别有以处之。至许登瀛乃无耻小人，所当即行具本严参者也。”
此时，乾隆借机从中开始培养新人。新晋官员彭家屏被派到了湖南。
彭家屏是康熙六十年(1721年)进士，在雍正时期几经辗转，由山西道监察御史考选直隶清河道，后一直任职于直隶，而当时的直隶总督是李卫，乾隆三年十月，李卫因病辞去直隶总督，并很快去世。当月，任职直隶清河道的彭家屏升迁为署湖南按察使。
彭家屏上任湖南时，针对鄂党势力史贻直的许登瀛案正在进行中，作为按察使，他自然成为办案的主角。
许登瀛的官基本是靠“捐”得来的。康熙五十六年曾捐监生，后又捐知州、员外郎、知府等职，后来终于被工部侍郎鄂尔奇保举为湖南宝庆府知府。许登瀛在雍正时期并不受待见。雍正帝曾经用“人鬼诈，不似端人”这种令人非常难堪的评价直接将其免职。
按理说，被雍正亲自骂过的许登瀛的仕途应该就此结束了，但到了乾隆三年，他居然又混到了湖南衡永郴道的位子上，并向工部尚书赵宏恩行贿，赵宏恩被弹劾免职，许登瀛行贿及贪腐的事也因此败露。乾隆四年，许登瀛案审结完毕，革职，处斩监候。但许登瀛被收押后，并不十分害怕，依照当时官场的惯例，他已经缴清了赃款，照例应该减刑。
不光是他自己这样想，湖南地方官员也都是如此看待这事，但彭家屏听到后立刻上奏，坚决反对减刑，乾隆也表示了认同，但直到乾隆七年，许登瀛案才有了终审判决：免死，充军。工部尚书赵宏恩革职流放。
之所以有这样的结局，很大程度上取决于乾隆对政治形势的判断。他既要借许登瀛案削弱鄂尔泰系的力量，给他们一个警告，但又不能完全摧毁鄂系，让政治生态失衡，于是就此收手，而作为被直接打击对象的史贻直虽然和许登瀛关系密切，但由于没有被查出贪劣行为而躲过一劫，乾隆的政治目标只能算是部分实现。
作为棋子的彭家屏，在这场政治斗争中非常卖力，可谓“鞠躬尽瘁”，其后，他在湖南臬司任上届满三年，顺利升任江西布政使，连升三级。然而棋子终究是棋子，彭家屏在江西布政使职位上任职九年之后，于乾隆十五年，被突然调动至云南藩司。这是不寻常的任命，因为按照惯例，他本应可以当上巡抚。
乾隆二十二年，彭家屏因“文字狱”被捕，在狱中自尽。兔死狗烹，不过如此。
一重一轻，乾隆的反腐玩起了“双标”
乾隆朝的反腐，时松时紧，全看形势需要，并没有遵守法律上的固定规则，而且，《大清律》在执行的时候，也被做了各种变通，譬如退赃便可保命，就是因为有这种“赎罪钱”的存在，乾隆朝的贪官们心里并不特别害怕反贪，但世事无常，有人偏偏就碰上了“严打”的时候，那就只能自认倒霉。乾隆执政的前二十年间，一共处理了七大案，其中，湖南布政使杨灏贪污案就是其中之一。
杨灏在湖南，是主管“钱袋子”的布政使，属二品，比总督低一级，但与巡抚、学政平级，比主管司法的按察使还高一级，总督、巡抚、学政、布政使、按察使，构成了一省的领导班子。
管钱的始终要比其他部门重要一些，并且，布政使还受到户部的垂直领导，可以说是一个炙手可热的职位，影响力仅次于总督和巡抚。
杨灏倒霉的地方在于他和督抚们糟糕的关系，湖南巡抚陈宏谋直接向乾隆实名参奏，说杨灏利用职务之便，侵吞公款3000~4000两，折算到现在，应合人民币80多万，杨灏的贪污方式，是“于应发买补运江谷价二十万余两，每百两扣银一两三四钱、及二两六七钱不等，通计侵扣银三四千两入已”。也就是说，杨灏从采购国库粮的款项里按比例侵吞公款。
乾隆收到陈宏谋的参奏后，非常开心。批示说：“如此察吏，何愁吏治不清，朕甚为湖南吏民庆幸而嘉悦焉……所参杨灏、周照，俱着革职，其贪黩侵扣情由，及管库家人书吏，该抚一并查拏、严审究拟具奏，藩司为通省钱谷出入之地，况买补谷价，关系仓庾，乃扣克短发，必致贻累闾阎，陈宏谋能留心体察，据实参奏，毫无瞻徇，甚属可嘉，着交部议叙。”
乾隆为何如此兴奋?很大一个原因应该是陈宏谋的参奏合了他的心意，他正要搞一场“反腐运动”。
和当年的许登瀛一样，杨灏也并不十分担心。因为早在雍正三年(1725年)，就对刑律增加了修订条款：“凡侵盗钱粮入己，自一千两以下者，仍照监守自盗律拟斩;数满一千两以上者，拟斩监候，秋后处决，遇赦不准援免”。这等于是将死刑立即执行的标准，提高到了1000两(人民币20万元)，升幅高达25倍。
即便1000两以上的大案，也还有逃生通道：那就是触犯死刑的贪官，实际上有至少3年的退赃时间，在这3年内，死刑并不会执行。如果退赃成功，则可以从死刑立即执行改判为死缓甚至更轻刑罚，而即便死缓，未必每年会遭勾决，且可能因各种大赦机会而继续减刑、甚至释放。因此杨灏退赃很积极，他最多只用了半年就已经完成退赃，并等待减刑。
不久之后，湖南换了领导，新巡抚为蒋炳。接手此案后，蒋炳即提出，鉴于杨灏已经在期限内退还赃银，根据刑律修正案，应当减刑，因此改为“缓决”。新巡抚蒋炳可以说是想救杨灏一命，卷宗报到了刑部，刑部并无异议。
然而，一切还是要看形势来，那时并没有真正“依法行政”的国策，法律之上，还有皇帝的个人意志。
乾隆看过卷宗后大怒，竟然一天之内连下四道圣旨。认为杨灏监守自盗，应斩立决，拖到秋后问斩已是优待，湖南省和刑部居然还要为他求情减刑，简直是树了个极坏的榜样。
他在当天另发给军机大臣的第二份谕旨中，指示说：“蒋炳奉到此旨，即率同藩臬二司，将杨灏亲押，即行正法。倘泄露风声，俾先知觉，或至自戕殒命，不及明正典刑，即令蒋炳抵偿。”
当天的第三份谕旨里，乾隆就将怒火对准了蒋炳：“该抚蒋炳，竟敢将该犯入于缓决，此非寻常朦混瞻徇可比，蒋炳已交部严加治罪。”第四道诏书中更是宣布：“蒋炳将官犯杨灏一案，恣意欺罔，混入缓决，甚属乖谬，着即革职。”蒋炳刚去湖南当巡抚，还没几天就被革职充军，就因为替杨灏说了几句好话。
当年11月17日，吏部奉旨，对“党庇杨灏”一案相关责任官员予以政纪处分，除蒋炳之外的68名官员，分别被处以革职留任、降级留任、销级、销纪录、降级、注册等处分。而对蒋炳本人，刑部拟定的刑罚居然是“斩监候”。这是蒋炳绝想不到的：依法为人减刑，居然给自己招来了杀身之祸，成为乾隆整顿吏治的样板。
刑部的死刑判决报到乾隆那里，他于12月15日驳回判决，对蒋炳予以从宽处理：“今刑部审讯蒋炳、拟以斩监候，实属罪所应得。但蒋炳办理此案，虽营私沽誉，尚无受贿情弊，着从宽免其斩候，发往军台效力赎罪。”
这一番疾风骤雨式的反腐大动作，震惊了朝野，以至于人人自危。
大概所有人都认为：皇帝这是要真的反腐了啊!
然而，就在杨灏被处决一年之后，又出了一个比杨灏贪污金额高出3倍多的官员，此人名叫钮嗣昌，只是一个道员，却侵吞了国库1万多两(约合人民币200多万元)，超过40两的法定死刑线250倍，也超过1000两的修订死刑线10倍。但是，判决结果却是“因限内完赃，减等发往军台效力”。
这次，乾隆却不再要求“追杀”了，他批示说：“此虽向例，但思侵亏仓库钱粮入己限内完赃准予减等之例，实属未协。”
从雍正三年(1725年)到乾隆二十三年(1758年)，“完赃减等”这项刑法修正案存在了33年，给不少贪官带来了生的机会，直到寿终正寝。然而，在取消了“完赃减等”条款之后，不到5年的时间，大清国就出现了另一个新生事物“议罪银”——官员可以通过缴纳“议罪银”，减免应受的刑事或者行政处分。
如此，乾隆朝的腐败便一发不可收拾了。
乾隆故意纵容湖南官员钱沣专“怼”和珅
尽管乾隆帝的反腐充斥着各种“走过场”式的玩法，但很多臣子却依然坚持为官必须清廉的信念，持续地进行着反腐运动，他们的目标主要集中在大贪官和珅及其党羽身上。
作为历史上臭名昭著的大贪官，和珅发迹于乾隆执政的中期，此时的乾隆，在财政和外交上都非常依赖于和珅，对于和珅的贪腐视而不见，听而不闻，但朝野之中，对于和珅的党羽则有大量的怨恨爆发。
湖南学政钱沣就是专门“怼”和珅的。打铁还需自身硬，钱沣敢“怼”和珅，自己当然要清廉。其实清官在历朝历代都有，但多是以廉洁自保，勇于反贪者寥寥无几。有人说，钱沣当官的任期内，只做了一件事，就是不停地上表弹劾和珅。
钱沣是个完全靠自身努力获得成功的底层人士。
他生于远离京师的云南昆明，是个苦寒人家出身的知识分子，书画界人称他为南园先生。乾隆三十六年(1771年)，31岁的钱沣，终中龙榜，授庶吉士。又经历了十年辛苦打拼，钱沣授江南道监察御史，这是一个官职不高却权力不小的职位，虽然只有六品，却有向皇上参劾官员的权力。
钱沣一生最大的成就是破了山东巡抚国泰的贪污大案，这是和珅的党羽之一。
乾隆四十七年(1782年)，钱沣上书弹劾国泰和于易简贪墨、索贿、府库亏空。这次弹劾，他并没有太多信心，毕竟国泰是和珅党羽，主子正如日中天，党羽岂能轻易被他拿下?然而乾隆却并不买和珅的帐，这也正是他聪明的一点，无论多么受宠的臣子，都不能任其发展，适当剪除一下党羽，是乾隆的政治策略。
据记载：乾隆震怒，随后便令钱沣彻查此案。和珅顿感不妙，他当然明白乾隆的政治谋略，但也不甘心党羽被除，于是找人花钱贿赂钱沣，然而钱沣确实铁了心要办案。案子很快就破了，国泰被乾隆下诏处死，和珅不敢多言，生怕引火烧身。
从此，和珅与钱沣结下仇恨。
和珅恨透钱沣，必欲除之而后快，但乾隆非常欣赏钱沣的刚直，或者说，乾隆非常需要利用钱沣来打压和珅的势力，所以和珅才无从对其下手。一年后，钱沣出任湖南学政。
钱沣在湖南主抓教育工作，然而他志不在此，扳倒和珅才是他的理想。他以为杀了和珅党羽下一步就可以扳倒和珅，其实是完全不了解乾隆从中玩弄政治平衡的谋略。
于是，在钱沣接任湖广监察御史时，直接把炮火对准了和珅。他上表弹劾和珅身为军机大臣，不在军机处当差，反而在宫里办差，其他各军机大臣也有各自的办公地。如此，则设军机处何用?钱沣甚至把和珅在宫内办公和与太监来往过密扯在一起，暗指和珅涉及宫内事务。
这次，乾隆再次接受了钱沣的建议，并让钱沣稽察军机处。和珅此时已面临乾隆要退位的尴尬局面，他担心未来的嘉庆皇帝会用钱沣来打击自己，于是先下手为强。在乾隆六十年(1795年)，在乾隆和嘉庆即将要做权力交接的关键时刻，钱沣突然得病，仅一个月后就死了，死因据说是中毒。
反腐英雄虽然牺牲，但这份弹劾案，在日后成为了嘉庆给和珅定罪的蓝本。钱沣死后五年，和珅被抄家，赐自缢。钱沣要扳倒和珅没错，只是并不逢时，历史似乎一定要到一切就绪的时候，才会发生看似突然的大转折，当然，这大转折，其实正是钱沣这些忠义之士前期努力的结果。
撰文/本报记者 常立军
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发表于 2018-8-12 22:31:41
